建设工程法规实务

内容全面—— 全面介绍当前我国建设工程领域最新法规。

理实一体—— 以实训操作为主线，强化应用性和实践性。

思政融合—— 培养读者的法治理念，坚定职业道德素养。

从十八大以来，党和国家致力于全面推进依法治国，特别是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》，明确将法治国家、法治政府、法治社会建设作为国家2035年的远景目标之一。习近平总书记在2018年9月召开的全国教育大会上强调，要提升教育服务经济社会发展能力，着重培养创新型、复合型、应用型人才。高等院校工程管理、土木工程、水利水电等专业所培养的符合时代需求的人才，不仅需要有过硬的专业知识，而且还需要了解和掌握建设工程相关的法律知识，熟悉有关建设企业、建筑活动从业人员的法律、法规。本教材着力培养学生法治理念，让学生学会运用法治思维思考问题，使学生具备运用法治方式解决实际工程建设中相关问题的能力。

本教材以实训操作为主线，将相关法学理论贯通于实践实训过程中，强调理实结合。根据建设工程的不同阶段，将内容划分为8章，主要包括：绪论，建设工程许可法律制度，建设工程招标投标法律制度，建设工程合同法律制度，建设工程勘察、设计法律制度，建设工程监理法律制度，建设工程安全管理法律制度，建设工程质量管理法律制度。本教材在注重对学生实践应用能力进行培养的同时，将课程思政的内容蕴含在知识点和案例分析等内容中，使学生通过课程学习，在熟练掌握建设工程法律法规的同时坚定作为现代工程人应具备的职业道德素养。

在本教材编写过程中，编者结合我国最新立法动态和司法实践，将最新的法律法规与建设工程实践相结合。旨在全面地介绍当前我国建设工程领域最新法律法规，以案说法、以真题实训，使读者边学边练，从而强化应用性和实践性。

本教材由余滢担任主编，方志聪、余明东担任副主编。具体分工为：余滢编写第1章、第2章、第3章、第4章、第5章、第6章、第8章；方志聪负责统稿；余明东编写第7章。

由于编者水平有限，在成书过程中虽经反复研究推敲，书中不完善之处仍在所难免，诚请读者批评指正。

编 者

2023年3月

前言

第1章 绪论 1
1.1 建设法规概述 1
1.1.1 建设法规的概念 1
1.1.2 建设法规的调整对象 1
1.1.3 建设法律关系 2
1.2 建设法规体系 4
1.2.1 建设法规体系的基本框架 4
1.2.2 法的效力位阶 4
1.3 建设工程相关法律法规 7
1.3.1 民事法律概述 7
1.3.2 建设工程物权制度 10
1.3.3 建设工程代理制度 11
1.3.4 建设工程债权制度 15
1.3.5 建设工程担保物权制度 16
1.3.6 建设工程保险制度 20
第2章 建设工程许可法律制度 26
2.1 建筑施工许可 26
2.1.1 案例导入 26
2.1.2 理论引导 27
2.1.3 实训操作 31
2.1.4 拓展训练 32
2.2 建筑从业资格许可 32
2.2.1 案例导入 33
2.2.2　理论引导 34
2.2.3　实训操作 53
2.2.4　拓展训练 54
第3章 建设工程招标投标法律制度 56
3.1 建设工程发包与承包 56
3.1.1 案例导入 56
3.1.2 理论引导 57
3.1.3 实训操作 61
3.1.4 拓展训练 62
3.2 建设工程招标 63
3.2.1 案例导入 63
3.2.2 理论引导 64
3.2.3 实训操作 68
3.2.4 拓展训练 68
3.3 建设工程投标 69
3.3.1 案例导入 69
3.3.2 理论引导 71
3.3.3 实训操作 73
3.3.4 拓展训练 74
3.4 建设工程开标、评标与中标 74
3.4.1 案例导入 74
3.4.2 理论引导 76
3.4.3 实训操作 80
3.4.4 拓展训练 81
第4章 建设工程合同法律制度 82
4.1 合同概述 82
4.1.1 案例导入 82
4.1.2 理论引导 83
4.1.3 实训操作 93
4.1.4 拓展训练 95
4.2 建设工程合同 95
4.2.1 案例导入 95
4.2.2 理论引导 96
4.2.3 实训操作 103
4.2.4 拓展训练 104
第5章 建设工程勘察、设计法律制度 106
5.1 建设工程勘察设计法律体系与市场
管理 106
5.1.1 案例导入 106
5.1.2 理论引导 107
5.1.3 实训操作 110
5.1.4 拓展训练 111
5.2 建设工程勘察设计发包与承包 112
5.2.1 案例导入 112
5.2.2 理论引导 113
5.2.3 实训操作 116
5.2.4 拓展训练 116
5.3 建设工程勘察质量管理 118
5.3.1 案例导入 118
5.3.2 理论引导 118
5.3.3 实训操作 120
5.3.4 拓展训练 121
5.4 建设工程勘察设计文件的编制
与审批 121
5.4.1 案例导入 122
5.4.2 理论引导 122
5.4.3 实训操作 125
5.4.4 拓展训练 126
第6章 建设工程监理法律制度 127
6.1 建设工程监理制度 127
6.1.1 案例导入 127
6.1.2 理论引导 128
6.1.3 实训操作 132
6.1.4 拓展训练 132
6.2 监理单位与监理人员 134
6.2.1 案例导入 134
6.2.2 理论引导 136
6.2.3 实训操作 141
6.2.4 拓展训练 142
6.3 建设工程各阶段的监理 143
6.3.1 案例导入 143
6.3.2 理论引导 144
6.3.3 实训操作 148
6.3.4 拓展训练 149
第7章 建设工程安全管理法律制度 151
7.1 建筑施工安全生产许可 151
7.1.1 案例导入 151
7.1.2 理论引导 153
7.1.3 实训操作 156
7.1.4 拓展训练 157
7.2 建筑安全生产责任 158
7.2.1 案例导入 158
7.2.2 理论引导 159
7.2.3 实训操作 165
7.2.4 拓展训练 165
7.3 建筑工程安全生产管理制度 166
7.3.1 案例导入 166
7.3.2 理论引导 166
7.3.3 实训操作 171
7.3.4 拓展训练 171
第8章 建设工程质量管理法律制度 173
8.1 建设工程质量管理概述 173
8.1.1 案例导入 173
8.1.2 理论引导 175
8.1.3 实训操作 181
8.1.4 拓展训练 181
8.2 工程建设标准 182
8.2.1 案例导入 182
8.2.2 理论引导 183
8.2.3 实训操作 186
8.2.4 拓展训练 187
8.3 工程建设质量管理相关制度 187
8.3.1 案例导入 187
8.3.2 理论引导 188
8.3.3 实训操作 196
8.3.4 拓展训练 197
参考文献 198

1. 输水管线工程风险管理 [张勇 党亥生 著]
2. 民用航空飞机标准线路施工 [主编　王志敏　陈明]
3. 不息的水脉—大运河讲谈录 [赵珩　著]
4. 实用运筹学 [主编　邢育红　于晋臣]
5. 三峡梯级电站水资源决策支持系统研究与开发 [姚华明 潘红忠 汤正]
6. 海南黎族民俗文化鉴赏 [庞国华　著]
7. 石墨烯在太赫兹及中红外频段电磁器件设计中的应用 [李艳秀 庄华伟 著]
8. 电子技术（第二版） [主编 覃爱娜 李飞]
9. 办公自动化高级应用 [陈萍 朱晓玉]
10. 信息处理技术员考试32小时通关 [薛大龙]
11. 电子产品设计案例教程（微课版）—基于嘉立创EDA（专业版） [王静 莫志宏 陈学昌 丁红]
12. C程序设计实践教程 [刘卫国]
13. C程序设计（慕课版） [刘卫国]
14. Web技术开发教程（基于.NET开源MVC框架） [王合闯 韩红玲 王青正 陈海蕊]
15. 商务英语翻译教程（笔译）（第四版） [主编 王军平]
16. 智慧零售技术与应用 [洪旭 著]
17. 商务秘书理论与实务（第三版） [主编 张同钦]
18. 程序设计基础实践教程（C/C++语言版） [张桂芬 葛丽娜]
19. C++案例项目精讲 [主编 杨国兴]
20. 劳动争议处理实务 [主编 王秀卿 罗静]
21. 工程数学 [主编 郭立娟 王海]
22. 语音识别理论与实践 [主编　莫宏伟]
23. 信息系统项目管理师章节习题与考点特训（第二版） [主编 薛大龙]
24. 武术基础教程 [主编 李代勇 谢志民]
25. 计算机网络实训教程 [主编 张浩军 赵玉娟]
26. 画法几何与机械制图习题集（多学时） [主编 赵军]
27. HCIA-Datacom认证题库分类精讲 [主 编 韩立刚]
28. SwiftUI完全开发 [李智威 著]
29. 网络规划设计师备考一本通 [夏杰 编著]
30. 电工电子技术基础 [主编 刘 军 杨国龙 刘天成]